МИНИСТЕРУЛ ЕДУКАЦИЕЙ РЕПУБЛИЧИЙ МОЛДОВЕНЕШТЬ НИСТРЕНЕ		МIНIСТЕРСТВО ОСВIТИ ПРИДНIСТРОВСЬКОI МОЛДАВСЬКОI РЕСПУБЛIКИ
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
16.02.2012 г.		№ 102

BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВЕННОГО НАБЛЮДЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ИТОГОВОЙ) АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ОСВОИВШИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ИЛИ СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ"

ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(САЗ 12-13)

Зарегистрирован Министерством юстиции Приднестровской Молдавской Республики 22 марта 2012 г. Регистрационный N 5944

В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года N 294-З-Ш "Об образовании" (САЗ 03-26) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 17 ноября 2005 года N 666-ЗИ-III (САЗ 05-47); от 7 августа 2006 года N 71-ЗИД-IV (САЗ 06-33); от 12 июня 2007 года N 223-ЗИД-IV (САЗ-07-25); от 27 февраля 2008 года N 407-ЗИД-IV (САЗ 08-8); от 25 июля 2008 года N 500-ЗИ-IV (САЗ 08-29); от 24 ноября 2008 года N 591-ЗИД-IV (САЗ 08-47); от 17 декабря 2008 года N 621-ЗИ-IV (САЗ 08-50); от 19 января 2009 года N 654-ЗДИ-IV (САЗ 09-4); от 13 апреля 2009 года N 722-ЗИ-IV (САЗ 09-16); от 30 июля 2009 года N 816-ЗИД-IV (САЗ 09-31); от 23 сентября 2009 года N 861-ЗИ-IV (САЗ 09-39); от 13 июля 2010 года N 126-ЗД-IV (САЗ 10-28) от 26 мая 2011 года N 73-ЗИД-V (САЗ 11-21), от 3 ноября 2011 года N 199-ЗИД-V (САЗ 11-44), от 2 декабря 2011 года N 225-ЗИ-V (САЗ 11-48), от 28 декабря 2011 года N 253-ЗД-V (САЗ 12-1), в целях создания правовых основ осуществления общественного наблюдения за проведением государственной (итоговой) аттестации выпускников организаций общего образования в Приднестровской Молдавской Республике, приказываю:

1. Утвердить Положение "О системе общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования" (прилагается).
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
3. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр просвещения

Н. Никифорова

Приложение к Приказу Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 16 февраля 2012 года N 102

Положение
о системе общественного наблюдения при проведении государственной
(итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные
программы основного общего образования
или среднего (полного) общего образования

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет систему общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования (далее - система общественного наблюдения), порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей, их права и обязанности, порядок и условия рассмотрения информации о выявленных ими нарушениях.

Настоящее Положение не распространяется при проведении государственной (итоговой) аттестации, проводимой в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением и образовательных учреждениях уголовно-исполнительной системы.

2. Система общественного наблюдения представляет собой взаимодействие при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования (далее - государственная (итоговая) аттестация):

а) общественных наблюдателей;
б) исполнительного органа государственной власти и управления, в ведении которого находятся вопросы образования;
в) органов местного управления образования;
г) организаций образования, имеющих государственную аккредитацию, реализующих основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, независимо от их организационно-правовой формы и подчиненности (далее - организации образования).

3. Общественными наблюдателями при проведении государственной (итоговой) аттестации и рассмотрении апелляций (далее - общественные наблюдатели) признаются совершеннолетние дееспособные граждане Приднестровской Молдавской Республики (далее - граждане), получившие аккредитацию в порядке, установленном настоящим Положением.

4. Общественными наблюдателями не могут быть работники:

а) исполнительного органа государственной власти и управления, в ведении которого находятся вопросы образования;
б) органов местного управления образования;
в) организаций образования.

5. Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе. Понесенные расходы общественным наблюдателям не возмещаются.

2. Порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей

6. Аккредитацией граждан в качестве общественных наблюдателей признается наделение граждан статусом общественных наблюдателей при проведении государственной (итоговой) аттестации и рассмотрении апелляций.

Аккредитация граждан осуществляется по их личным заявлениям с указанием конкретного места (пункта) проведения экзамена на один или несколько экзаменов по общеобразовательным предметам, включенным в государственную (итоговую) аттестацию, проводимую в любых формах, установленных исполнительным органом государственной власти и управления, в ведении которого находятся вопросы образования (далее - экзамен), и (или) на рассмотрение апелляций.

7. Аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей осуществляет исполнительный орган государственной власти и управления, в ведении которого находятся вопросы образования.

8. Аккредитация граждан в качестве общественных наблюдателей на экзамен по включенным в государственную (итоговую) аттестацию общеобразовательным предметам завершается не позднее, чем за две недели до установленной даты проведения экзамена по соответствующему общеобразовательному предмету.

Аккредитация граждан в качестве общественных наблюдателей на рассмотрение апелляций о несогласии с выставленными отметками (баллами) завершается не позднее, чем за две недели до даты рассмотрения апелляций.

В целях организованного обеспечения аккредитации граждан, в качестве общественных наблюдателей, исполнительный орган государственной власти и управления, в ведении которого находятся вопросы образования, не позднее, чем за два месяца до начала проведения государственной (итоговой) аттестации, утверждает графики проведения экзаменов и рассмотрения апелляций.

9. Заявление в исполнительный орган государственной власти и управления, в ведении которого находятся вопросы образования, подается гражданином лично при наличии паспорта или иного документа удостоверяющего личность, (уполномоченным гражданином лицом на основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности) в произвольной форме.

В заявлении обязательно указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии), адреса регистрации и фактического проживания, контактный телефон, реквизиты паспорта или иного документа удостоверяющего личность гражданина, подавшего заявление (уполномоченного гражданином лица с указанием реквизитов оформленной в установленном порядке доверенности);
б) место (пункт) проведения экзамена и (или) рассмотрения апелляции, в котором гражданин желает присутствовать в качестве общественного наблюдателя;
в) дата(ы) проведения экзамена(ов) и (или) дата(ы) рассмотрения апелляций, при проведении (рассмотрении) которых гражданин желает присутствовать в качестве общественного наблюдателя;
г) подпись гражданина об ознакомлении с порядком проведения государственной (итоговой) аттестации;
д) дата подачи заявления.

Указанные данные удостоверяются личной подписью лица, подавшего заявление.

Подписью лица, подавшего заявление, фиксируется также:

а) наличие (отсутствие) близких родственников, проходящих государственную (итоговую) аттестацию в текущем году и организации образования, в которых они обучаются;
б) отсутствие трудовых отношений с органами (организациями), указанными в пункте 4 настоящего Положения.

К указанному заявлению прилагаются копия паспорта или иного документа удостоверяющего личность гражданина, и две фотографии лица, изъявившего желание аккредитоваться в качестве общественного наблюдателя, размером 3 x 4 см.

10. Решение об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя принимается исполнительным орган государственной власти и управления, в ведении которого находятся вопросы образования, в течение пяти рабочих дней с момента получения заявления при наличии одновременно следующих условий:

а) гражданин не является работником органов (организаций), указанных в пункте 4 настоящего Положения;
б) отсутствует конфликт интересов, выражающийся в наличии у гражданина и (или) его близких родственников личной заинтересованности в результате аккредитации его в качестве общественного наблюдателя.

11. В случае выявления недостоверных данных, указанных в заявлении, возможности возникновения конфликта интересов исполнительный орган государственной власти и управления, в ведении которого находятся вопросы образования, в течение пяти рабочих дней с момента получения заявления выдает гражданину (уполномоченному гражданином лицу на основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности) на руки или высылает по адресу указанному в его заявлении, мотивированный отказ в аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя.

12. Статус общественных наблюдателей подтверждается удостоверением общественного наблюдателя, выдаваемым исполнительным органом государственной власти и управления, в ведении которого находятся вопросы образования.

В удостоверении общественного наблюдателя указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) общественного наблюдателя, адрес места (пункта) проведения экзамена(ов) и(или) рассмотрения апелляции, дата проведения экзамена(ов) и (или) рассмотрения апелляции, где гражданин может присутствовать в качестве общественного наблюдателя, номер документа, дата выдачи документа, фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего удостоверение общественного наблюдателя. В удостоверение общественного наблюдателя вклеивается фотография общественного наблюдателя и заверяется печатью исполнительного органа государственной власти и управления, в ведении которого находятся вопросы образования.

13. Удостоверение общественного наблюдателя в течение пяти рабочих дней с момента получения заявления выдается исполнительным органом государственной власти и управления, в ведении которого находятся вопросы образования, аккредитованному лицу (уполномоченному им лицу на основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности) на руки или высылается по адресу, указанному в его заявлении.

3. Права и обязанности общественного наблюдателя

14. Общественный наблюдатель имеет право:

а) получать необходимую информацию и разъяснения от исполнительного органа государственной власти и управления, в ведении которого находятся вопросы образования, по вопросам порядка проведения государственной (итоговой) аттестации;
б) присутствовать в пункте (месте) проведения экзамена, в том числе находиться в аудиториях, в которых проводится экзамен;
в) присутствовать при рассмотрении апелляций, заявлений о выявленных нарушениях в ходе проведения государственной (итоговой) аттестации, порядка проведения апелляций;
г) осуществлять наблюдение за проведением государственной (итоговой) аттестации и (или) рассмотрением апелляций в специально организованном месте (стол, стул, ручка, бумага);
д) незамедлительно информировать уполномоченного представителя государственной экзаменационной комиссии о нарушениях установленного порядка проведения государственной (итоговой) аттестации в пункте (месте) организации и проведения экзамена и (или) рассмотрения апелляции;
е) сообщать информацию, направлять в исполнительный орган государственной власти и управления, в ведении которого находятся вопросы образования, заявление о выявленных им нарушениях установленного порядка проведения государственной (итоговой) аттестации и (или) рассмотрения апелляций, а также комментарии, предложения по совершенствованию проведения государственной (итоговой) аттестации и (или) рассмотрения апелляций;
ж) получать информацию от исполнительного органа государственной власти и управления, в ведении которого находятся вопросы образования о принятых мерах по выявленным им фактам нарушения порядка проведения государственной (итоговой) аттестации и (или) рассмотрения апелляций.

15. Общественный наблюдатель не вправе:

а) нарушать ход проведения государственной (итоговой) аттестации, рассмотрения апелляций;
б) оказывать содействие или отвлекать обучающихся при выполнении ими экзаменационных работ (при рассмотрении апелляции);
в) в местах проведения государственной (итоговой) аттестации использовать средства связи и электронно-вычислительной техники (в том числе калькуляторы).

16. Общественный наблюдатель обязан:

а) при осуществлении общественного наблюдения иметь при себе паспорт или иной документ удостоверяющий личность гражданина и удостоверение общественного наблюдателя;
б) соблюдать установленный порядок проведения государственной (итоговой) аттестации.

При несоблюдении указанных обязанностей исполнительный орган государственной власти и управления, в ведении которого находятся вопросы образования, принимает решение о лишении гражданина аккредитации и изъятии удостоверения общественного наблюдателя.

4. Порядок и условия рассмотрения заявления о выявленных общественными наблюдателями нарушениях в ходе проведения государственной (итоговой) аттестации, порядка проведения апелляции

17. Общественные наблюдатели подают заявление в письменной форме о нарушении установленного порядка проведения государственной (итоговой) аттестации, процедуры апелляции по общеобразовательному предмету.

18. Общественный наблюдатель подает заявление:

а) уполномоченному представителю государственной экзаменационной комиссии о нарушении установленного порядка проведения государственной (итоговой) аттестации в день проведения экзамена, не покидая пункта (места) проведения экзамена;
б) председателю государственной экзаменационной комиссии о нарушении порядка проведения апелляции в день проведения апелляции по соответствующему предмету.

19. В целях проверки сведений, изложенных в заявлении о нарушении установленного порядка проведения государственной (итоговой) аттестации по общеобразовательному предмету, уполномоченным представителем государственной экзаменационной комиссии, создается комиссия для проведения проверки.

В состав указанной комиссии могут включаться:
а) при проведении единого государственного экзамена: руководитель пункта проведения экзамена, организаторы, общественные наблюдатели, медицинские работники и представители правоохранительных органов;
б) при проведении государственного выпускного экзамена: руководитель организации образования, представители экзаменационной комиссии по общеобразовательному предмету, общественные наблюдатели, медицинские работники и представители правоохранительных органов.

Результаты проверки оформляются в форме заключения комиссии. Заявление и заключение комиссии о результатах проверки в тот же день передаются уполномоченным представителем государственной экзаменационной комиссии в конфликтную комиссию.

20. Конфликтная комиссия в течение двух дней рассматривает заявление о нарушении установленного порядка проведения государственной (итоговой) аттестации, апелляции.

Конфликтная комиссия по результатам проверки выносит одно из решений:

а) об отклонении заявления;
б) об удовлетворении заявления.

21. Решение о результате рассмотрения заявления конфликтной комиссией передается в государственную экзаменационную комиссию и направляется заявителю в течение двух дней с момента его принятия.